Dal caso Kaufmann al doc Netflix su Corona: regole e “italianità” sotto accusa.
(Foto: Alberto Mingardi, Direttore Generale Istituto Bruno Leoni)
Il dibattito sul sostegno pubblico al cinema torna a infiammarsi dopo una lunga scia di polemiche e inchieste.
Afferma l’Istituto Bruno Leoni che il settore dell’audiovisivo è da tempo attraversato da scandali legati
ai finanziamenti, e che il punto di svolta mediatico è stato il “caso Kaufmann”: l’uomo accusato del duplice omicidio a Villa Pamphili
che avrebbe incassato circa 863 mila euro di tax credit per un film mai arrivato sul set.
A quel capitolo, prosegue la ricostruzione, sono seguiti controlli, ispezioni, protocolli con la Guardia di Finanza e verifiche su altri
“film fantasma”. Sostiene l’Istituto Bruno Leoni che oggi si aggiunge un’ulteriore tessera: una segnalazione de La Verità
evidenzia che Bloom Media House avrebbe ottenuto quasi 800 mila euro di credito d’imposta per il documentario su Fabrizio Corona
“Io sono notizia”, trasmesso da Netflix.
Secondo i calcoli riportati, su una spesa complessiva di circa 2,5 milioni di euro, intorno al 30% rientrerebbe tramite agevolazione fiscale.
Osserva IBL che lo “scandalo” viene spesso raccontato come una questione di opportunità:
“fondi pubblici… utilizzati per un’opera dedicata a Fabrizio Corona, personaggio controverso”.
Ma, nella lettura dell’IBL, la qualità dell’opera non dovrebbe essere il metro del tax credit, e la discussione dovrebbe spostarsi
dalle simpatie o antipatie per il protagonista alle regole che consentono l’accesso al beneficio.
Ribadisce l’IBL che il limite più vistoso del sistema, finora, è stato l’assenza di argini efficaci:
i benefici sarebbero stati concessi “a chiunque”, oltre le risorse stanziate, fino a generare uno sforamento dei fondi disponibili.
In altre parole, il problema non è tanto il singolo titolo, quanto un meccanismo che ha faticato a rispettare un tetto credibile.
Eppure, nota l’IBL, il credito d’imposta non è automaticamente riconosciuto a prescindere: è condizionato al rispetto di requisiti formali,
tra cui la cosiddetta “eleggibilità culturale”. Spiega IBL che la procedura passa da una richiesta preventiva
al Ministero della Cultura e da una valutazione basata su una tabella ministeriale, con punteggi divisi tra “contenuti” e “produzione”.
Al superamento di una soglia minima, viene certificata l’eleggibilità necessaria per ottenere il tax credit.
Il cuore dell’equivoco, però, arriva qui. Sostiene l’Istituto Bruno Leoni che l’espressione “eleggibilità culturale”
induce a pensare a un giudizio sul valore culturale o artistico, quando invece la valutazione sarebbe soprattutto legata al grado di
“italianità” del progetto. L’IBL sottolinea che, per raggiungere il minimo di 50 punti su 100,
una quota importante può derivare semplicemente dallo svolgimento in Italia di alcune fasi produttive (come il montaggio).
La conclusione è che questa impostazione spiega perché l’eleggibilità possa essere stata riconosciuta anche
alla docuserie su Corona: se le norme premiano soprattutto la filiera produttiva sul territorio, un progetto può risultare “in regola”
indipendentemente dal giudizio morale o estetico sul soggetto narrato.
Sul fronte dei correttivi, la nuova legge di bilancio introduce un vincolo rilevante:
l’impossibilità di sforare il tetto di spesa, fissato a 610 milioni di euro per il 2026, come invece sarebbe accaduto in passato.
Nella lettura dell’IBL, è un passo nella direzione giusta; resta però aperto il tema di cosa si voglia davvero incentivare quando si parla,
per legge, di “cultura”.