Nuova sanità: risorse extra e dipendenti fuori dalla Pa?

Un piano ambizioso con sei miliardi in più

Il ministro della Salute Orazio Schillaci ha incontrato il ministro dell’Economia Giancarlo Giorgetti per discutere la prossima legge di Bilancio. Dall’incontro emerge una promessa consistente: il Fondo sanitario nazionale aumenterà di circa 6 miliardi di euro nel 2026, superando lo stanziamento record di 5,4 miliardi del 2020 realizzato durante l’emergenza Covid.

Le risorse saranno destinate a tre priorità cruciali:

1. Assunzioni di personale anche con contratti più flessibili, che saranno possibili grazie a un’ipotesi di uscita dei lavoratori sanitari dal perimetro della Pubblica amministrazione.
2. Potenziare la prevenzione, essenziale in un Paese con un’incidenza crescente di over-65, che consumano sanità tre volte più degli under.
3. Finanziare un nuovo piano per la salute mentale, tema considerato di vera emergenza soprattutto per i giovani.

Dubbi, timori e reazioni sindacali

L’ipotesi di slegare i dipendenti sanitari dal tradizionale ambito contrattuale della Pa ha scatenato una marea di preoccupazioni:

• Fp Cgil giudica la proposta “preoccupante” e la interpreta come un’“implicita ammissione dell’inefficacia del nuovo CCNL sanità”, che il sindacato ha rifiutato di firmare. Sottolinea che oltre il 70% delle assunzioni recenti sono di fatto stabilizzazioni di contrattisti già in servizio, e denuncia la presenza di 36.000 precari e 14.000 contratti di collaborazione. Per la Cgil, “servono 510.000 nuove assunzioni strutturali”, afferma l’organizzazione.
• Uil Fpl, con la segretaria Rita Longobardi, ribadisce che la flessibilità fuori dal sistema pubblico rischia di aumentare il precariato. “L’unica strada valida sarebbe assunzioni stabili, retribuzioni adeguate, condizioni sostenibili e un contratto che valorizzi il lavoro sanitario”, dichiara Longobardi.
• Anaao Assomed, tramite il segretario Pierino Di Silverio, accoglie positivamente il piano assunzioni, ma chiede “interventi robusti”, maggiore flessibilità contrattuale, carriera più fluida, retribuzioni in linea con l’Europa e una modernizzazione del sistema contrattuale, senza “approcci ideologici”, sottolinea Di Silverio.

Analisi: tra slancio e incognite

Il quadro che emerge è quello di un investimento ambizioso, con risorse straordinarie e obiettivi importanti per il futuro della sanità, a partire dalle assunzioni, dalla prevenzione e dalla salute mentale.

Ma le risposte sindacali mettono in luce una forte sfiducia nei confronti dei modelli flessibili pensati al di fuori del perimetro Pa: la storia delle stabilizzazioni non risolve l’emergenza organici, e i modelli contrattuali attuali sembrano inadeguati.

La proposta del governo appare quindi un tentativo di innovazione, ma rischia di essere percepita come un tentativo di deregulation, con conseguenze pratiche e simboliche non banali. Il vero banco di prova sarà il confronto con i sindacati.

Il rilancio della sanità pubblica parte da una robusta iniezione di risorse, ma il successo dipenderà dalla capacità di coinvolgere realmente operatori e sindacati, garantendo stabilità, valorizzazione professionale e fiducia nel futuro.